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懷仁市高質量完成村(社區)黨組織換屆工作
來源:朔州日報作者:張占玲 郝文軍2020-12-29 15:00:28
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懷仁市作為全省確定的17個村“兩委”換屆工作試點縣(市、區)之一,懷仁市委自覺扛起政治責任,實施“五抓五做”工作舉措,著力打造思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的“雙好雙強”農村帶頭人隊伍,為加快實施鄉村振興戰略增添新動能。12月21日,懷仁市圓滿完成132個村、22個社區的黨組織換屆。其中,選舉產生村黨組織班子成員482人,比換屆前減少80人,下降14.2個百分點;致富能人占到90%以上。132名村黨組織書記平均年齡48.6歲,比換屆前下降4.2歲,40歲以下的新當選37人;選舉出的村黨組織書記全部達到高中以上學歷,比換屆前提高了31個百分點。選舉產生新一屆社區黨組織班子成員66人,平均年齡44.9歲,比換屆前下降3.3歲,22名黨組織書記全部達到本科以上學歷。

一是抓超前謀劃,調研摸底做細。8月份,懷仁市委召開專題會議研究村(社區)“兩委”換屆工作。懷仁市委書記牽頭,組織市、鄉兩級領導班子成員包鄉進村入戶,按照村(社區)基本情況、班子運行、隊伍現狀、人選儲備、群眾訴求、風險隱患“6個摸清楚”要求,對132個村、22個社區逐一開展調查研究,對21個選情相對復雜的重點難點村“一村一策”制定工作預案,做到底數清、情況明。

二是抓分析研判,矛盾化解做實。深入開展農村“帶頭人”隊伍集中分析評價行動,聚焦農村“帶頭人”隊伍“一高一低”實際問題,市委成立5個分析評價小組,采取“兩評一審”方式,對182名村“兩委”主干實行“村村過、人人評”。換屆前鄉鎮黨委書記與村(社區)“兩委”主干逐一談心談話,做通思想工作,退出年齡高、學歷低、能力較弱的村主干25人;調整社區書記崗位11人,退出55周歲以上、高中以下學歷社區“兩委”成員20人,切實把“雙好雙強”的優秀人才選進村(社區)“兩委”班子。

三是抓組織發動,宣傳政策做深。著眼推動鄉村振興戰略,針對職數設置、人選要求、“一肩挑”等問題,研究出臺《換屆方案》,本著精干高效原則,明確黨組織班子成員職數不超5人,“兩委”班子成員總職數不超7人,交叉任職比例達到40%以上,除機關干部選派村外,其他村原則實行“一肩挑”,力爭達到80%以上。培訓市鄉村三級換屆骨干,確保吃透政策。依托懷仁電視臺、“幸福e 懷仁”微信平臺等媒體,廣泛宣傳換屆選舉人選的條件、政策、法規、程序和紀律,引導廣大黨員統一思想,把“換屆選人”轉變為“選人干事”。

四是抓全程指導,操作程序做精。圍繞規范、細化換屆工作流程,編印了《懷仁市村(社區)黨組織換屆選舉工作操作指南》,發放全市350名換屆骨干,確保熟練掌握換屆流程和操作辦法。建立市鄉黨政班子成員包鄉鎮、包重點難點村(社區)制度,對選情復雜的村(社區),鄉鎮黨政主要負責人直接包聯指導。懷仁市委派出5個換屆督查指導組,鄉鎮派出154個駐村(社區)指導組,全程參與指導換屆工作。

五是抓正風肅紀,監督把關做嚴。按照鄉鎮初審、部門聯審、集中“會診”要求,組織紀委監委、公安等14個部門嚴格對721名村(社區)黨組織候選人進行“逐個體檢”,取消了5名候選人資格,確保不符合條件人員“零當選”。設置電話、信訪、信箱和網絡“四位一體”舉報平臺,暢通群眾舉報渠道,在重點難點村選舉中,紀委監委、公安等部門駐村監督、全程錄像,營造出風清氣正的換屆環境。

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